【2023/05/22 The Print】
1990年代從浦那到孟買的火車之旅，途經至西部高止山脈—馬哈拉施特拉邦(Maharashtra) 的山口—博爾加特(Bhor Ghat)的猴山站(Monkey Hill)時，火車會停下來檢查剎車，看到成群結隊的猴子總會讓乘客興奮不已。2023 年，此段路程因猴子的缺席而引人注目，這清楚地顯示全球靈長類動物的滅絕危機，從浦那到孟買的日常旅程被即將到來的生態末日的跡象所籠罩。在博爾加特，經濟與生態之間正在展開一場無聲而激烈的戰爭。
古老的森林正被黃色JCB曳引機砍伐，為 dhabas餐廳[1]、高檔健身房和新的公寓大樓騰出空間，嚴重污染的河流因施肥不當而造成優養化，導致藻類過度生長。 燃燒的森林、退化的農田和成堆的腐爛垃圾污染了空氣、水和土壤，這種情況並不少見。
隨著全球大部分地區的快速城市化，森林、草原和沼澤正普遍被大都市高速公路、公寓大樓、停車場和商業空間所取代。然而，印度正面臨著一種獨特的情況。一方面，它是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，擁有全球動植物物種的7-8%，並在代表全球34個生物多樣性熱點地區中就有4個在印度（如西高止山脈）。另一方面，它擁有世界上最多和最年輕需要工作的人口之一，加上技術和城市的快速發展。這些相互競爭且經常相互衝突的需求，導致迫切需要和諧的經濟模式，既要考慮人口繁榮的願望，又要考慮日益惡化的環境狀況。畢竟，僅在2021年，該國就因氣溫上升和熱浪而損失了1590億美元（Climate Transparency Report 2022）。
印度氣候風險
如果不加以控制，氣候變化預計將對印度造成災難性的後果。它的脆弱性源於該國的熱帶位置、漫長的海岸線、對農業的過度依賴以及高度貧困和不平等程度。聯合國氣候變遷專門委員會 (IPCC) 的一份 2022年報告，預測至2100年，印度人均 GDP 將比預期低 92%，且近 5000 萬人將面臨沿海洪災的風險。
然而，情況並不都是嚴峻的。 世界經濟論壇將氣候行動形容為印度經濟的11 萬億美元機遇，而《時代》雜誌則稱讚印度是全球應對氣候變化的最重要國家。
經濟轉型為可持續的發展模式，以促進可再生能源、循環經濟、綠色消費、小米等氣候適應性作物以及農林業等氣候適應戰略需要政府和私營部門的大量財政投資，儘管私營部門增加對環境和可持續性的投資，但全球氣候融資在支持脆弱國家的緩解和適應努力方面仍然嚴重不足。國際貨幣基金組織 (IMF) 估計，到2050 年，每年需要3到6萬億美元用於氣候變化行動，而目前全球氣候融資僅約為 6300 億美元。 許多人認為，大量低估環境外部性的真實成本是導致我們陷入目前困境的原因。
抵消環境損害的碳信用額度(亦稱為碳權Carbon credits)
使用基於市場機制的「信用」系統來解決環境外部性的問題，該系統允許污染者抵消其損害或交易排放認證。透過該系統，公司可以盡可能地使其供應鏈脫碳，並為剩餘的排放量購買抵消或信用額度，從而促進整體可持續性。
目前，碳信用額度、塑料信用額度和生物多樣性信用額度的各種市場正在興起。其中，碳信用市場規模最大。碳抵消或信用額度是一種可交易認證，代表一噸的二氧化碳被封存、減少或避免排放到大氣中，可以透過植樹、太陽能裝置或停止使用化肥等各種項目獲得碳抵消。 同時，在監管限額與交易體系（如歐洲排放交易計劃）中，為公司設定排放限制，碳信用額度可以在交易所的高排放者和低排放者之間進行交易。
為自然、碳或生物多樣性等無形資產定價始終很棘手。 在美國受到關注的概念是“碳的社會成本”，代表排放一噸碳造成的經濟損失。 根據 Nature Climate Change 的數據，印度的碳社會成本估計為全球最高，為每噸 86 美元，且這一價值有被低估的可能性。 雖然這些數字和信用概念可能是抽象的且不完全準確，但它們有助於我們理解並在某種程度上量化不受控制的環境破壞的經濟後果。透過徵收碳稅或強制抵消額度，使環境破壞代價高昂，可能會阻止房地產開發商為了度假村之類的目的而破壞原始森林（無價的碳匯）。
孟買至浦那火車路線沿線，一棵孤零零的紅絲棉樹傲然挺立。它多刺的乳白色樹枝在冬天被剝落了葉子，但它柔軟的粉紅色花朵盛開。這棵樹透過固碳、肥沃土壤以及為鳥類、蜜蜂和螞蟻等傳粉者提供住所和食物，提供價值數千美元的生態系統服務。
根據生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台（Intergovernmental science-policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services， IPBES）的數據，昆蟲以為全球 75% 以上的作物授粉而聞名，每年提供價值5770億美元的生態系統服務。 不幸的是，全球經濟模型一直無法準確計算大自然提供的這些不可或缺的服務。雖然有些人可能不喜歡為我們寶貴的自然生態系統賦予財務價值，但重要的是要認識到我們在一個主要以市場為基礎的系統中運作。 準確地為大自然的服務定價並注意到我們的消費造成的巨大生態破壞對於解決所處於的混亂氣候具必要性，透過碳稅或抵消額度，使環境破壞代價高昂，有助於解決氣候問題。
《產業發展中心 產業分析組劉玹君摘譯》
(圖片來源：Adobe Stock)
資料來源：
- https://theprint.in/opinion/a-fierce-battle-rages-between-indias-economy-and-ecology-pricing-natures-services-can-help/1587149/
- https://www.vox.com/2018/9/26/17897614/climate-change-social-cost-carbon
[1] dhaba是印度次大陸主要橫跨巴基斯坦和印度的路邊餐廳。
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